关于举办“行政诉讼与《国家赔偿法》中国抗诉网---------再审、申诉、抗诉、控告、强制执行

随着物权法的实施，行政诉讼方面涌现出了很多新类型行政案件和新的问题。在行政审判工作中如何贯彻执行物权法，是人民法院面临的一个新课题。为统一规范行政诉讼的管辖和撤诉，最高人民法院制定实施了《关于行政案件管辖若干问题的规定》与《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，对于保证人民法院依法独立公正审判，解决长期困扰行政审判中的突出问题，具有重要的意义。《国家赔偿法》则是涉及公权力的行使与公民的切身利益，涉及民法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等多部法律，涉及人民法院、人民检察院、公安机关和监狱等司法机关以及行政机关行使职权，法律关系比较复杂，在实施中存在不少问题，不同程度地阻碍了赔偿请求人及时有效地获得国家赔偿。

为帮助各有关单位深入研究《物权法》行政法律前沿问题，深入探讨《国家赔偿法》的立法原意和焦点问题，正确理解和适用法律及最新司法解释，深入探讨行政诉讼、行政赔偿中的热点难点问题，了解法官办案思路，提高相关人员处理行政诉讼与行政赔偿案件的业务知识、诉讼中的代理水平和技巧，提高法院审判人员的审理水平，推进我国司法体制改革，依法行政，经研究，中国法学会培训中心决定举办“行政诉讼与《国家赔偿法》前沿热点问题专题讲座”。讲座结束后，将由主办单位颁发三十学时结业证书。现将有关事项通知如下：

备注：讲座结束后，主办单位将安排与会代表免费参观奥运会场馆鸟巢、水立方等，请拟参加者在报名表中注明。

各级人民政府分管政府法制的领导、法制机构有关负责人及复议工作人员；各级人民法院行政审判庭法官；仲裁委仲裁员；律师事务所主任、副主任、律师；各法律院系从事民商法教学、研究的老师及其他有关人员。

参加代表须交会议费1800元。统一安排食宿，费用自理，报到时统一交纳。请将报名表传回，我们收到报名表后，于举办前七天将正式日程和报到通知传真给参会代表：

为维护社会诚信，中国法学会培训中心的培训项目均在中国法学会及中国法学会培训中心官方网站上公开披露。其它单位使用带“中国法学会”字样的名义开办培训班及研讨班、论坛等，均属侵权行为。

1月10日

（星期六）

8:30-11:30

《物权法》行政法律前沿热点问题

1、物权法和其他行政法律法规的衔接和适用 2、公权与私权的界限把握

3、征收征用中的公共利益与商业利益的确认 4、关于建设用地使用权

5、不动产登记制度中的行政诉讼和行政赔偿 6、不动产的相邻权的保护

7、关于私人财产的所有权、用益物权

主讲专家：杨立新中国人民大学法学院教授，博士生导师

14:00-17:30

（一）《行政诉讼法》修改与完善的热点问题

1、行政诉讼的目的与功能 2、行政诉讼的受案范围

3、行政诉讼的受理条件与原告资格 4、行政诉讼的类型化

（二）《国家赔偿法》修改热点问题解读

1、修改国家赔偿法的指导思想和工作思路 2、关于赔偿请求渠道

3、关于赔偿办理程序 4、关于双方举证义务

5、关于精神损害赔偿 6、关于赔偿费用支付保障

7、关于侵犯生命健康权、财产权的赔偿项目

主讲专家：应松年国家行政学院法学教研部主任、教授、博士生导师

1月11日

（星期日）

8:30-17:30

（一）行政诉讼证据若干疑难问题

1、举证责任的分配和举证期限 2、提供证据的要求

3、调取和保全证据 4、证据的对质辨认和核实

5、证据的审核认定 6、关于法律效力和溯及力的问题

7、行政诉讼的证明标准 8、证人权利的保护和作伪证的法律责任

9、协助法院调取证据的义务及其法律责任

（二）行政案件管辖若干问题——法释【2008】1号

1、关于中级人民法院管辖的第一审行政案件 2、关于指定管辖的效力

3、关于其他行政案件的提级管辖和指定管辖 4、关于管辖规定的适用范围

（三）行政案件撤诉若干问题——法释【2008】2号

1、关于撤诉的特定含义 2、关于撤诉的条件

3、关于被告改变行政行为的几种情况 4、关于裁定准许撤诉的时机

5、关于结案方式 6、关于撤诉的时间

主讲专家：甘文最高人民法院行政审判庭法官

1月12日

（星期一）8:30-11:30

行政诉讼疑难热点问题与实务操作

1、关于审理行政案件适用法律问题 2、行政诉讼案件案由的确定

3、关于受案范围、受理与诉讼参加人 4、关于审理原则、程序

5、关于行政诉讼时效 6、关于行政诉讼案件的执行

7、行政附带民事诉讼若干问题研讨 8、涉外行政诉讼疑难问题处理

9、《国家赔偿法》修订与行政赔偿 10、行政诉讼案件代理和应诉技巧

主讲专家：蔡小雪最高人民法院行政审判庭审判长、高级法官